政治局會議首提“綠色化”：“四化”變“五化”
發布者：學習小組 發布日期：2015-03-25 點擊次數：17990715
原標題：重大信號！“四化”變“五化”，政治局會議首提“綠色化”
【學習小組按】
3月24日的政治局會議，有一個概念讓人耳目一新：“綠色化”。
之所以這么說，是因為這個概念是首次在中央政治局會議上提出。而更深一層的意義在于，這是十八大提出的“新四化”概念的提升——在“新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化”之外，又加入了“綠色化”，并且將其定性為“政治任務”。換句話說，這是“四化”變“五化”。
那么，“綠色化”究竟是什么意思？內涵和外延是什么？習近平為何如此看重這個概念，它又將如何影響中國的走勢？學習小組一篇文為你解讀。
1 “綠色化”究竟是什么
“綠色化”究竟指什么？
首先，在經濟領域，它是一種生產方式——“科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式”，有著“經濟綠色化”的內涵，而且希望帶動“綠色產業”，“形成經濟社會發展新的增長點”。
同時，它也是一種生活方式——“生活方式和消費模式向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方向轉變，力戒奢侈浪費和不合理消費”。
并且，它還是一種價值取向——“把生態文明納入社會主義核心價值體系，形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會新風”。
簡單來說，就是把生態文明擺到了非常高的位置，不僅要在經濟社會發展中實現發展方式的“綠色化”，而且要使之成為高級別價值取向。其階段性目標，就是通稿里提到的，“推動國土空間開發格局優化、加快技術創新和結構調整、促進資源節約循環高效利用、加大自然生態系統和環境保護力度”，也就是朝著生態文明建設的總體目標進發。
事實上，“綠色化”這個詞并非一個憑空造出的概念。早在1949年，《人民日報》就有一篇關于介紹蘇聯“綠色化”的文章，在那里，這個詞的意思就是指“植樹造林、綠化”；進入90年代以后，這個詞則開始被用在食品、生態農業等領域，表示有機、無公害等概念；再后來，這個詞開始被用在建筑、化工、制造業、工程管理等領域，環保、生態友好的理念開始融入到這些領域。
但前面已經說到，將綠色化提得這么高，在政治局會議上是第一次；將其與“新型四化”并列，則更是屬于理論的又一創新。生態文明建設，開始有了理論上的“抓手”，也有了實踐的路徑。
數字可以表現情況的緊迫程度：在全國74個按新的空氣質量標準監測的城市中，達標比例僅為4.1%；全國1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化，水土流失面積占國土面積近三分之一；森林生態系統退化嚴重，土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命財產安全；受嚴重污染的劣V類水體比例達10%左右。
如習近平所言，“我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大”。
2 從福建到浙江的習近平
就習近平本人來說，對生態文明的關注也不是一天兩天了，而是數十年來的“久久為功”。
習近平任福建省長時參加植樹活動
舉了例子就知道。通稿中有一句話：“牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念”。看上去非常眼熟是不是？
是的，2013年，在哈薩克斯坦演講的習近平，就說過“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。而這句話，其實在他2006年擔任浙江省委書記時就說過，并有一段“兩座山”的關系論述：
“在實踐中對這‘兩座山’之間關系的認識經過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環境的承載能力，一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經濟發展和資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環境是我們生存發展的根本，只有‘留得青山在’，才能‘不怕沒柴燒’。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態優勢變成經濟優勢，形成了一種渾然一體、和諧統一的關系，這一階段是一種更高的境界。”
如果你更加熟悉習近平，或許會想起去年他到福建考察時，《福建日報》的那個頭版報道的標題——《綠水青山就是金山銀山——習近平同志關心長汀水土流失治理紀實》。
長汀，客家人聚居地，200年來飽受水土流失之苦。1999年，時任福建省委副書記、代省長習近平到當地調研，之后十年，長汀的水土流失都被列入福建省為民辦實事項目。調任浙江之后，他收到了當地居民寄去的櫻桃——昔日170萬畝水土流失的貧瘠土地，變成了瓜果飄香的“花果山”，這事兒還上了新聞聯播。
長汀縣河田鎮露湖村石壁下水土流失治理前后對比圖
時光再往前推10年，1989年，年輕的習近平寫過一篇《干部的基本功——密切聯系人民群眾》，收入《擺脫貧困》中。文中，他舉例道：
“例如，修了一道堤，人行車通問題解決了，但水的回流沒有了，生態平衡破壞了；大量使用地熱水，療疾洗浴問題解決了，群眾很高興，但地面建筑下沉了，帶來了更為棘手的后果；這類傻事千萬干不得！”
另一個數據是，從1979年起，連續36年，福建的森林覆蓋率排名全國第一；2014年3月，國務院正式印發《關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》，福建成為全國第一個、也是目前唯一一個生態文明先行示范區。
3 總書記習近平為何關心生態
剛結束不久的2015年兩會，在上海團、江西團，在廣西團、吉林團，習近平每次都談到生態環境問題。在江西，除了引用“落霞與孤鶩齊飛”之外，他還對江西的人大代表們說：“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。
去年兩會也有類似的場景。那一次是在貴州團，他開玩笑說，貴州的生態很好，甚至可以開發“空氣罐頭”。
而今年年初在云南，他的一句“立此存照”也使人印象深刻——“過幾年再來，希望水更干凈清澈”，一定要把洱海保護好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。
習近平考察洱海
事實上，擔任總書記之后，無論是在國內主持會議、考察調研，還是在國外訪問、出席國際會議活動，生態文明、生態安全都是他的重要議題。新華社通訊的數字顯示，與此相關話題的重要講話、論述、批示已經超過60次。
2013年5月，中共中央政治局的第六次集體學習，專題就是生態文明。而在那次會議上，習近平的許多提法，比如“優化國土空間開發格局”、“全面促進資源節約”、“加大自然生態系統和環境保護力度”、“加強生態文明制度建設”，甚至是環保方面的“責任追究制”，都在此次中央政治局的通稿當中顯示出來。
其實，“綠色化”能提到“五化”的地位，也是一種理論必然——在十八大上，“生態文明”就被首次提到與經濟、政治、社會、文化并列的地位，中國特色社會主義開始成為了全新的“五位一體”；那次會議上，“美麗中國”的目標也首次被提出，并提到“中華民族永續發展”的高度。
而十八大報告的起草組組長，正是習近平。
學習小組一直說，“這些年，與習近平一起進步，共同擔當”。我們看到，十八大以來，中共的理論創新一直在進行，無論是“四個全面”，還是“五化”，均屬此列。
新的說法，總是新的實踐下的理論提煉。
比如，相對于2年前的政治局集體學習，此次政治局會議，習近平的提法已經顯然更加全面。昨天的會議中，“綠色化”不僅有生產方式和生活方式的內容，還有上升到了社會主義核心價值觀；不僅將改革作為綠色化的切口方案，而且提出了法治和制度保障；不僅有國內視角，還有國際視野，尋求國際合作。
更加具有理論創新意義的地方在于，在十八大提到“五個文明”之一之后，“生態文明”終于有了落實方案和路徑。也就是說，生態文明建設是一個總體目標，而“綠色化”則是具體道路；中國特色的總體道路中，政治、經濟、社會、文化建設，其中都要“貫穿生態文明”。
也就是說，生態將不僅僅是環保部、國土部、甚至是林業局、海洋局的“片內”工作，而將是“全國一盤棋”；不僅是“政績”，而且將是真金白銀的巨大產業；不僅是“肉食者謀之”，而是“匹夫有責”。
“希望北京乃至全中國都能夠藍天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態環境之中，這也是中國夢中很重要的內容。”2014年11月，在APEC帶來的藍天之下，習近平如此說道。
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